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扭转道路运输安全生产形势需要硬招实招
    今年上半年,全国交通运输安全生产形势总体保持稳定,但道路交通重大事故较往年出现明显反弹,道路运输安全生产形势严峻。3月份以来,云南、广西、贵州、内蒙古、河北、广东等地接连发生7起重大道路运输安全事故,尤其是同一性质的重大事故接连发生,损失十分巨大,教训极其惨痛。我们必须立即警醒起来,迅速行动起来,坚决扭转这种不利形势。
    从今年以来发生的重大道路运输安全事故看,一些地方、一些企业在安全责任落实方面流于形式、浮于表面。云南临沧“3.2”事故中,肇事重型罐式货车设计装载货物为木炭粉,核载13.9吨,实载47.8吨,超载高达243.9%;涉事装载企业肆意为货车非法装载水泥、超载装货,重点货运源头监管措施不落实。内蒙古呼伦贝尔“4.29”事故中,肇事大客车以报停检修名义非法承揽旅游包车业务,驾驶员擅自关闭车载动态监控装置行驶,公司未能及时发现和制止。
    本报记者参与检查和暗访时也发现,有的监管人员到车站检查消防情况,看到车站按要求配备了灭火器,便认为企业落实了相关安全责任,实际上,车站人员是否会正确使用,他并没有现场查验;有的客车配备了安全带,出站前乘务员也提醒乘客要系好安全带,可并没逐一检查确认,让客车带着安全隐患出发;有的车辆配备了动态监控系统,但驾驶员一路超速行车,客运企业却未能及时发现并制止。凡此种种,一些本不该存在的安全隐患在低级错误面前暴露无遗。
    应该说,近年来,安全生产会议开了不少,文件发了不少,各类检查也很多,认识已经提高,压力也在传导。关键是工作思路上要有突破、工作举措上要有创新、工作执行上要见功夫、才能真正做到道路运输降事故、稳形势。
    道路运输行业点多、线长、面广、少数监管多数难,多数监督少数易。在严格安全生产责任制,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任的基础上,应该广泛发动并依靠社会和群众力量掌握实情、查找问题、推动整改。
    各部门、各单位在严抓常规安全规章制度落实的同时,还待开动脑筋、多想办法。比如,有些省份计划组织大学生每年对客运市场开展第三方评估,发现人为因素导致的问题及隐患,直接吊销相关从业证件;有的地方向社会大力宣传投诉举报电话,有奖征集客运市场违法违规线索。
    对那些只顾生产不讲安全的运输企业,必须铁面无情,该曝光的曝光,该处罚的处罚,必要时要果断将其清理出局。企业不消灭隐患,事故就会消灭企业。对那些在安全生产工作中不抓落实、不敢担当的领导干部,必须严肃问责,该约谈的约谈,该通报的通报。你给隐患留情面,事故就会打你脸。
    讲安全就是讲政治、讲大局。下半年将召开党的十九大,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,是全国安全生产战线的首要政治任务。这是政治责任,也是行动要求,交通运输系统必须始终把交通运输安全作为全局工作的重中之重,全力以赴、不辱使命。
    保安全也是保发展、保稳定。如今发生的每一起重大事故,都会第一时间引发舆论广发关注。大家都希望出行平安,如果总是看到某种交通方式发生事故,哪怕是小概率事件,谁还有信心选择它?从这个意义上讲,生产是效益,安全也是效益,而且安全关系到整个行业乃至全社会的效益。
[ 作者:张汉湘    转贴自:《中国交通报》    点击数:39    更新时间:2017/10/13 ]
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